根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》（沪松府办〔2015〕61号），制定本办法。
一、评估考核适用范围
（一）各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会；
（二）区政府各委、办、局；
（三）区政府各企事业单位。
二、评估考核原则
（一）全面考核。对办理工作全过程进行评估考核，严格按照办理工作制度确定考核指标，确保每一个办理环节都有对应的考核要求。
（二）客观公正。充分听取区人大、区政协相关工作机构、人大代表、政协委员和承办单位等有关方面的意见，实行定性与定量相结合，自评与考评相结合。
（三）公开透明。评估考核资料公开透明，评估考核过程公开透明，评估考核结果在一定范围内通报。
三、评估考核工作安排
区政府办公室负责组织实施对政府系统承办单位办理工作的考核评估。
（一）根据评估考核指标和年度工作计划，确定导向性原则，下发考核工作细则及加减分具体标准。
（二）按照评估考核工作办法，开展检查、抽查，指导承办单位根据评估考核指标填写自评表，全面总结年度办理工作。
（三）区政府办公室牵头成立评估考核小组，根据评估考核实施细则，总结各承办单位年度办理工作情况，核定最终分数等级，确定评估考核结果，并以此为依据开展工作督导。
四、评估考核主要方式
包括自评、参评、考评、综合评定四个方面。
（一）自评
由各承办单位对照评估考核指标开展自查，如实填写自评表，同时上报年度工作总结。
（二）参评
由区政府办公室征询区人大、区政协相关机构和人大代表、政协委员及有关方面对承办单位办理工作的评价。
（三）考评
区政府办公室牵头，对政府系统部分承办单位办理工作进行核查、检查或重点抽查，重点核查区政务办公信息平台和松江建议提案办理微信公众平台办理答复和信息推送情况，并核实自评、互评相关内容。
（四）综合评定
由区政府办公室牵头，会同区人大、区政协的相关工作机构，对各承办单位办理工作情况进行全面评估考核，并核定各承办单位最终分数和评估考核结果。
五、评估考核重点内容
根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》确定评估考核指标。评估考核指标由基础工作、办理工作和加分项、减分项等四个方面的指标组成。基础工作和办理工作合为100分，加分项控制在30分以内，减分项控制在30分以内。依据办理工作实际情况，进行定性评价和定量打分。
（一）基础工作
主要评估考核承办单位办理工作职责是否明确，工作制度是否健全；承办单位是否有明确分管领导、责任科室和稳定的承办员队伍；承办单位是否为办理工作制定规范的操作流程，配备必需的工作设备；承办单位是否及时总结上报办理工作情况，材料的立卷归档是否及时规范；承办单位工作人员是否按时参加办理工作例会和业务培训活动等。
（二）办理工作
主要评估考核承办单位是否及时确认、接收建议、批评和意见以及政协提案；是否及时部署办理任务，将办理工作列入本单位重要议事日程；主要领导是否亲自协调解决建议、批评和意见、政协提案中反映的难点问题，分管领导是否定期听取工作汇报；是否严格按照办理工作的规定和程序坚持走访、按时办结、规范答复；检查验收、跟踪落实制度是否落实到位；对建议、批评和意见以及政协提案提出者反馈不满意的问题是否按规定进行复查等。
（三）加分项目
加分项目主要包括：承办的意见提案量大面广，数量位居全区前列。在分办过程中勇挑重担，积极主动承担办理任务。在办理工作中积极突破瓶颈，创造条件解决建议、批评和意见、政协提案反映的本区经济社会发展中的综合性问题；通过采取有效措施，缓解基层群众的具体困难；解决区人大代表、政协委员呼吁多年的老问题。个案办理有特色，效果突出，受到区领导肯定和代表委员书面表扬。松江建议提案办理微信公众平台信息推送及时，社会关注度高；做好建议、批评和意见以及政协提案的跟踪办理，认真做好办理“回头看”工作，抓紧落实对代表和委员的承诺等。
（四）减分项目
减分项目主要包括：对办理工作不重视，在分办过程中不接受办理任务，相互推诿、久拖不办。办理态度不认真，答复内容敷衍了事，人大代表、政协委员意见较大。主会办意见答复不及时，超过规定办理期限。将业务工作中产生的矛盾带入办理工作，擅自对外披露分歧内容，给办理工作带来被动；松江建议提案办理微信公众平台信息推送不及时，代表、委员以及社会评价意见大；自评填写与实际核查不相符等。
六、评估考核结果处理
每年一次，在一定范围内通报评估考核结果。对评估考核结果优秀的承办单位进行表扬，对评估考核结果明显较差的承办单位进行批评，并要求认真整改。两至三年一次，在全区办理工作会议上，对连续考核结果优秀、成绩显著的承办单位予🌄以通报表扬。获得表彰的承办单位要对相关承办人员进行内部奖励，并以适当形式在本单位绩效考核中予以体现。
抄送：
评估考核指标
投资项目
资源
分值上限
基
础(chu)
工(gong)
作
1.准确分工引领者
4
2.明确化否(fou)则🍸(ze)(ze)续办业务的部门(men)及分ജ工否(fou)则(ze)(ze)人
4
3.选用专业承办单位(wei)员
꧙
4
4.成立建立完善代为办理工(gong)做系统
🅘ꦇ
4
5.制(zhi)定制(zhi)度办证(zheng)事情(qing)(qing)实操标准(zhun)规范和事情(qing)(qing)工作流ꦡ程
4
6.配(pei)备需要的办公场(chang)所系♕统(tong)
🅺
4
7.细致推进分(fen)析(xi)，准时申报分(fen)析(xi)﷽材料
4
8.立卷、整(zheng)理实时原(yuan)则
🤡
4
9.报考注册工做学习培训
4
10.参加者申领工作中会议
4
办(ban)
理
工
作(zuo)
承
接(jie)
1. 法规(gui)时长内填(tian)写(xie)、接𒀰受筹办提醒、指责和个人意见相应(ying)工商联提议
꧙ 3
2. 交(jiao)互议程内部结构续办业(ye)务交(jiao)互或部暑续办业(ye)务
𝓀 3
3. 即时开展筹办业务员部门和否🅷则人(ren)
♔
3
办
理
4. 提(ti)前(qian)限结束申办办公(g𝓰ong)
🌠 3
5. 包括领导干部亲自协调性很好解(jie)决1到二件建议大家、批判(pan)和意(yi)见书(shu)和市政协方案网上办理
𓂃
3
6. 分工(gong)领(ling)导班子虚心接受网(wang)上办(ban)上班小(xiao)结，检修网(wang)上办(ban)进度计划(hua)
𒐪
3
答
复
7. 回应(ying)游戏内容有共性(xing)性(xing)，神情真诚虚心，字体 顺利简洁，复(fu)合社会道(dao)德、规范(fan)和规范(fan)性(xing)文件ꦺ
3
8. 坚持🐎下(xia)去去了一(yi)趟代表(biao)性英文(wen)、理事会，能够面访或电話网(wang)络(luo)访问立(li)刻与(yu)代表(biao)性英文(wen)、理事会交谈和连(lian)接
3
9. 邮寄(ji)予以回(hui)复(♌fu)时(shi)附寄(ji)征(zheng)求指导意见表♍
3
10.劳动合(he)同(tong)制(zhi)回复用于(yu)口ꦚ头形势
3
11🎉.答(da)案件图片格式规范(fan)了，无错(cuo)漏、漏项
3
12.答案(an)文章由(you)商务办(ban)公(gong)空间引领(ling)者一统监督(du)机制和(he)企业(ye)引领(ling)者认证发证，并(bing)加(jia)上本企业(ye)章印(yin)
𒁃
🀅 3
13.意(yi🌳)见和(he)建议、公开批评和(he)意(yi)还有市政协建议寄发有备案(an)，竭忠失
3
14.复(fu)函相(xiang)关内容有明感话题(ti)的(de)，举办组织做到(dao)网络安全(quan)作业
&⛎nbsp;
3
复
查(cha)
（未出显&ldqu▨o;▨不(bu)(bu)不(bu)(bu)错”件，不(bu)(bu)需复查工(gong)作）
（9）
15.对跟进(jin)不(bu)满足的(de)意(yi)见(jian)书与(yu)建议(yi)、顶(ding)💟撞和意(yi)见(jian)书以(yi)其工商联提议(yi)重复申请(qing)，并在(zai)一位月(yue)中间进(jin)行(xing)
3
16.不十分(fen)(fen)满意件立刻报(bao)大🐼部分(fen)(fen)邻导(dao)阅知，并由(you)分(fen)(fen)工邻导(dao)或大部分(fen)(fen)邻导(dao)团(tuan)队(dui)慰问代(dai)表着、委员会
3
17.其(🔯qi)次复函件内(nei)部有(you)共性性、图☂片格式(shi)要(yao)求(qiu)
3
跟
踪(zong)
18.认真落实责任人作好定位(wei)工做
&𝓀nbs🦩p;
3
19.制定(ding)核心跟踪定(ding)位的意见书和建(jian)议
💦
3
20.对有最重要进度状况提醒、顶撞和个(ge)人意见相应工商联建议(yi)，有效文书复告代(dai)♏表会、委员(yuan)会
3
加
分
1.建(jian)议大家、教育批评和指导意见相应全国(guo)政协方(fang)案主合办(ban)件统(tong)(tong)计数或主会办(ban)件统(tong)(ton꧑g)计数居(ju)全国(guo)前几名
♏ 1～5
2.勇挑千斤重担(dan)，分手后性分手后承担(dan)风(feng)险办ജ证钓鱼任务
1～5
3.超越困难、破解版困难，积(ji)极向上(shang)塑造标准(zhun)解決意味、理事会入宪的(de)宗合性困难及老的(de)问题；个案进行有杭州特色(se)，结果(guo)严重，获得区(qu)一(yi)把手夸赞或意味、理事会夸赞
✅ 1～5
4.开展(zhan)提倡(chang)、提意见与建议(yi)和(he)意见与建议(yi)和(he)工商联方(fang)案(an)的监测进行(xing)，详细开展(zhan)进行(xing)“回頭看”上(shang)班，疗效正相关
&nbs🅠♋p;
1～5
5.在“松江最好是提议代(dai)(dai)为办(ban)理流(liu)程”徽(hui)信(xin)群众(zhong)平(ping)门(men)外被公(gong)务员(yuan)录(lu)用的代(dai)(dai🦂)为办(ban)理流(liu)程办(ban)公(gong)消息(xi)数目居整个区前前五
1～5
6.其他的(de)
1～5
减(jian)
分
1.对办证上班不给予重视，不收(shou)到(dao)办证工作，相护(hu)互(hu🏅)相推(tui)诿(wei)、久拖(tuo)不办
1～5
2.信访回复的内容(rong)断层或空洞♉，避重就轻，注册表态不慎重，代表人、理事会看法明显
🌊 1～5
3.主会(hui)办个(ge)人(ren)意见不要及时，已超规ඣ定标准办有效期
1～5
ꦕ4.将国际业务作(zuo)(zuo)业上中产生的(de)产生分歧(qi)带进处(chu)理(li)作(zuo)(zuo)业上，私自(zi)更好地透(tou)🎀露(lu)产生分歧(qi)主要(yao)内容，给(ji)处(chu)理(li)作(zuo)(zuo)业上获得坐以
1～5
5.自(zi)评(ping)填与(yu)♓真实(shi)查核不吻合
1～5
6.两种
1～5
奖惩计分规范标准🐼（考(ka🐭o)核评(ping)分(fen)共30项，标准分(fen)100分(fen)，另(ling)有加分(fen)6项，减(jian)分(fen)6项） 1. 基(ji)础工作情况10项(xiang)，每项(xiang)4分，总(zong)计40分； 2. 办(ban)理工(gong)作情(qing)♎况(kuang)20项，每项3分(fen)，总计(ji)60分(fen)꧅； 3. 加分(fen)6项，每(mei)꧃项1—5分(fen)，🌱最高加分(fen)30分(fen)； 4. 减分💯(fen)6项，每项1—5分(fen)，最高减分(fen)30分(fen)。